進口鉛、鋅礦砂及其精礦Zui新檢驗監管方式指南解析

鉛鋅用途廣泛，廣泛用于電氣工業、機械工業、軍事工業、冶金工業、化學工業、輕工業和醫藥業等領域。鉛金屬在核工業、石油工業等部門也有較多的用途。世界上80%以上的鉛被用于生產鉛酸電池。鋅是重要的有色金屬原材料，廣泛用于汽車制造、建筑、船舶、輕工等行業，也可以用于制造干電池。

出臺背景

我國是全球鉛、鋅消費大國，為有效維護企業的合法權益，海關按照有關法律法規，對進口鉛礦、鋅礦實施品質檢驗并出具證書。

企業實際需求

在海關近期的調研中發現，企業對海關檢驗出證的要求存在差異，部分企業進口礦產品種類固定或單一，品質穩定，質量風險低，有的企業還在貿易合同中約定以國外供貨商指定的第三方機構卸貨港檢驗結果作為結算依據，還有的企業實驗室自檢能力強，能滿足進口礦產品檢驗需求，不需要海關檢驗出證。

新政出臺

針對以上實際，8月30日海關總署發布《關于關于調整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監管方式的公告》（海關總署公告2023年第108號），決定對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監管模式進行調整優化，自2023年9月1日起施行，將進一步釋放改革紅利，優化海關檢驗監管方式，壓縮通關時長，提升企業獲得感。

進口收貨人或者代理人需要海關出具品質證書的，向海關提出申請，海關對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦實施現場檢驗檢疫后，實施現場抽樣、實驗室檢測、出具品質證書。

若進口收貨人或者代理人不需要海關出具品質證書，海關在對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦實施現場檢驗檢疫合格后直接放行。

現場檢驗檢疫，內容包括放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似摻雜固體廢物排查等。

01 如何獲得品質檢驗證書？

進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦收貨人或者代理人需要海關出具進口品質證書的，通過勾選“需要品質證書”的方式向海關提出申請。海關依企業申請，按照《海關總署關于調整部分進口礦產品監管方式的公告》（海關總署公告2018年第134號）中的“先放后檢”模式，對進口礦產品實施現場檢驗檢疫，并實施現場抽樣、實驗室檢測、出具品質證書。

02 申報進口時需要注意什么？

進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦收貨人或代理人申報時如果未申請出具品質證書，則無法獲得海關出具的品質證書，須自行承擔相應可能存在品質不符帶來的損失風險和貿易爭端風險。

進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦收貨人或代理人如對品質把握不準或其它存在與品質有關貿易風險時，建議除在合同中訂立相應條款防范品質不符風險外，進口申報時申請海關出具品質證書。

03 監管要求方面的注意事項有哪些？

此次進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監管方式調整只是將現行由海關逐批實施品質檢驗調整為依企業申請實施，除品質項目外，依據現行法律法規，無論是否申領品質證書，海關一律開展現場檢驗檢疫，內容包括放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似摻雜固體廢物排查等。

(文章來源：黃埔海關12360發布)