進口老撾中藥材進口清關流程及資料分享

老撾位于中南半島北部，是東南亞唯一的內陸國家，國土面積236 800 km2，總人口約7 000 000人（2018年），屬熱帶、亞熱帶季風氣候，季節性溫差變化不大，年平均氣溫約26 ℃，5~ 10月為雨季，11月至次年4月為旱季。老撾全境雨量充沛，一般年份降水量約為2 000 mm；境內80％國土面積為山地和高原，有"印度支那屋脊"之稱；森林茂密，植被類型多樣，是世界上生物多樣性較豐富的國家之一，有24個國家森林保護區，占國土面積14%[1]。老撾是中等偏下收入經濟體，也是東亞和太平洋地區增長快的經濟體之一[2]。當地經濟以農業為主，經濟嚴重依賴自然資源．老撾的傳統醫藥可追溯至12世紀老撾統一時，傳統佛教和印度醫學體系融入到當時的社會，并迅速影響了當地的傳統醫藥[3]。老撾藥用植物資源豐富，主要有砂仁、金雞納、肉桂、沉香、檀香、陰香、安息香、蘇木、杜仲、何首烏、黃連、美登木、梾木、雞血藤、大血藤、紫膠、劍葉龍血樹、檳榔、土茯苓、兒茶、馬錢、胖大海等

一、生產加工要求。

1．在老方監督與指導下，輸華中藥材企業應采取控制病蟲害的綜合管理措施，包括疫情監測、綜合防控及收獲后處理等，并保存相關記錄。

2．有害生物監測與防治應在技術人員指導下完成。技術人員應通過老方或其授權機構的培訓。

3．一旦在監測中發現中方關注的檢疫性有害生物，企業應及時采取相應防治措施，以確保輸華中藥材不帶中方關注的檢疫性有害生物。

4．輸華中藥材應清除土壤、雜質并進行干燥。

二、包裝要求。

1. 包裝材料應該是干凈、衛生并且沒有被使用過，符合中國植物檢疫的相關要求。

2. 每個包裝箱上需要標注中文或英文的產品名稱、國家、產地（省份、城市或地區）、企業名稱和注冊號等可追溯的信息。同時，每個包裝箱和托盤上應標注中文或英文的“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。

3. 如果使用木質包裝，必須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）的要求。

4. 在裝運時，運輸工具或集裝箱必須經過衛生條件檢查，并加以封識。抵達中國進境口岸時，封識必須完好無損。

三、出口前檢驗檢疫和證書要求。

1. 對于輸往中國的中藥材，必須在離境前進行檢驗檢疫監管，確認符合本公告的要求后方可允許出口到中國。

2. 如果發現中方關注的檢疫性有害生物、土壤或植物殘體等問題，整批貨物將不得出口到中國。相應的企業應立即停止向中國出口中藥材，并查明原因并采取有效的改進措施。同時，必須保存相關記錄并向中國方面提供。

3. 經過檢疫合格的輸往中國的中藥材，必須按照國際植物檢疫措施標準第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，其中必須注明企業名稱或注冊號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息。植物檢疫證書的附加聲明應明確注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Plant-derived Medicinal Materials from Laos to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合老撾向中國出口植物源性藥材的植物檢疫要求，并不含中國關注的檢疫性有害生物）。

四、當輸華中藥材到達中國進境口岸時，中國海關將根據以下要求進行檢疫。

（一）證書和標識核查。

1. 核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第（三）項的規定。

2. 核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第五條第（二）項的規定。

（二）貨物檢查。

根據相關法律、行政法規和規章的規定，結合本公告的相關要求，對進口中藥材進行檢疫，符合檢疫要求的貨物將被準許進境。

（三）不合格處理。

1. 如果發現來自未經注冊的企業的貨物，則該批貨物將不被準許進境。

2. 如果發現貨物未附有有效的植物檢疫證書，則對該批貨物進行退回或銷毀處理。

3. 如果發現中方關注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物，或者發現土壤、植物殘體等問題，則對該批貨物進行退回、銷毀或除害處理。

4. 如果發現其他不合格情況，將根據中國相關法律法規的規定進行處理。

5. 如果發現上述不合格根據要求，以下是對中藥材出口到中國的包裝和檢驗檢疫要求：

包裝要求：

1. 使用干凈、衛生且未使用過的包裝材料，符合中國植物檢疫的相關要求。

2. 在每個包裝箱上標注中文或英文的產品名稱、國家、產地（省份、城市或地區）、企業名稱和注冊號等可追溯的信息。

3. 每個包裝箱和托盤上應標注中文或英文的“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。

4. 如果使用木質包裝，必須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）的要求。

5. 運輸工具或集裝箱在裝運前必須經過衛生條件檢查，并加以封識。抵達中國進境口岸時，封識必須完好無損。

出口前檢驗檢疫和證書要求：

1. 對輸往中國的中藥材，在離境前必須進行檢驗檢疫監管，確保符合要求后才能出口到中國。

2. 如果發現中方關注的檢疫性有害生物、土壤或植物殘體等問題，整批貨物將不得出口到中國。相應的企業應立即停止向中國出口中藥材，并查明原因并采取有效的改進措施。同時，必須保存相關記錄并向中國方面提供。

3. 經過檢疫合格的輸往中國的中藥材，必須按照國際植物檢疫措施標準第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書。植物檢疫證書上必須注明企業名稱或注冊號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息，并明確聲明貨物符合相關要求并不含中國關注的檢疫性有害生物。